Jefes comunales de la Prov. de Buenos Aires se llegaron hasta la ciudad de La Plata para entregarle una misiva a la gobernadora María Eugenia Vidal donde se le reclama principalmente que atienda la delicada situación financiera de las comunas debido a la quita de fondos nacionales y provinciales.
Quienes suscriben, en carácter de Intendentes de la Provincia de Buenos Aires, nos dirigimos a usted en relación a la angustiosa situación económica y social que vive nuestro pueblo, que día a día enfrentamos en nuestros distritos con recursos cada vez más acotados.
Los Municipios hemos sufrido permanentes lesiones a nuestra autarquía financiera, a saber:
• La supresión del Fondo de Infraestructura Municipal de libre disponibilidad coparticipado directamente a los Municipios, que rigió en los ejercicios 2016 por $ 10.000 millones ($ 7.000 millones para infraestructura y $ 3.000 millones para protección ciudadana) y en el 2017 por $ 8.000 millones.
• La baja del Coeficiente Único de Distribución (CUD) en los Municipios de mayor población, sobre todo en aquéllos que cuentan con efectores de salud propios.
• El cese de la coparticipación de los derechos de exportación que liquidó otro fondo autónomo para obras municipales, el Fondo Federal Solidario. La Provincia de Buenos Aires perdió recursos por un total de $ 3.400 millones en 2018 y de $ 17.800 millones para 2019. Los Gobiernos Locales perdieron recursos por $1.100 millones en 2018 y $ 5.725 millones para 2019.
• La adhesión de la Provincia de Buenos Aires a la Ley de Responsabilidad Fiscal Nacional que recortó el principal recurso provincial coparticipable a los municipios, que es el impuesto a los Ingresos Brutos. Para la producción primaria la reducción será de 1,5% a 0,75%; para la construcción de 3% a 2,5%; para los servicios de 5% a 4,5%; para transporte de 3% a 2%; para las comunicaciones de 5% a 4%; para los servicios inmobiliarios de 6% a 5%; para la electricidad, gas y agua de 4% a 3,75%. La recaudación del impuesto a los Ingresos Brutos del año 2017 fue de $151.735 millones y la del año 2018 alcanzó los $191.135 millones. La variación interanual de lo recaudado por el principal tributo fue del 26,3%, perdiendo casi 17 puntos reales de ingresos respecto de la inflación minorista que fue de 47,6% para el año pasado.
• El traspaso a la Provincia, y parcialmente a los Municipios, del impacto de los aumentos tarifarios a partir de la provincialización del servicio de transporte público de pasajeros, agua y electricidad en el Área Metropolitana. Los incrementos en los precios regulados de gas, luz y combustible han significado una fuga de ingresos disponible para los distritos bonaerenses del orden de los 5.998 millones de pesos por mes. La transferencia de ingresos anuales es de $ 71.987 millones.
Cabe destacar que el desfinanciamiento del Sistema Público de Salud Provincial ha generado un alarmante déficit en lo referente a mantenimiento y ampliación de la infraestructura hospitalaria, adquisición de insumos, vacunas y medicamentos, así como a la incorporación y promoción del personal, todo lo cual obliga a los Municipios a multiplicar sus esfuerzos presupuestarios para responder, mediante efectores locales, a las necesidades no atendidas por la Provincia.
Por otra parte, el extendido deterioro de la infraestructura Educativa Provincial, ha obligado a los Municipios a asumir inversiones para refacción y mantenimiento de escuelas, así como la construcción de aulas, ante una virtual retirada del Gobierno Provincial en la materia. Los Municipios también invierten, más allá de sus responsabilidades, en mobiliario y equipamiento escolar, adquisición de libros y útiles, capacitación docente y transporte escolar, entre otros rubros.
La Seguridad de la Provincia de Buenos Aires también está desfinanciada. Lo que funciona, es sostenido por los Municipios, que compran patrulleros con fondos propios, pagan el combustible, los lubricantes y el mantenimiento de los móviles policiales, así como el alquiler de instalaciones para las Fuerzas de Seguridad.
En relación al aumento de la demanda en alimentos, desde el año 2016 dicha demanda creció de manera alarmante. Los Municipios con sus recursos debieron aumentar la inversión social para poder llevar alimentos a quienes ya no pueden conseguirlos, porque perdieron sus trabajos, o porque ya no llegan a fin de mes por la inflación, la megadevaluación, los tarifazos, entre otras medidas del Gobierno Provincial y el Gobierno Nacional. A medida que el Gobierno Nacional y el Gobierno Provincial instrumentaban medidas que acotaron los recursos Municipales, debimos reforzar la inversión social en alimentos. Las medidas anunciadas por usted en el año 2018 sobre refuerzo en el presupuesto para alimentos no fué proporcional al crecimiento de la demanda. Por esta razón, y ante el agravamiento incremental de las condiciones sociales de miles de bonaerenses, es necesaria una respuesta que satisfaga la creciente demanda de alimentos en su misma proporción, y no solo realizar anuncios sobre la materia que no tenga un impacto adecuado en la realidad.
Por lo expuesto, solicitamos la revisión de todas las medidas que afectaron el ingreso de recursos a los Municipios, ya que con estos, atendemos las crecientes necesidades económicas y sociales de Nuestro Pueblo, y que refuerce las partidas presupuestarias y servicios de una manera realista y proporcionada al deterioro evidenciado en toda la Provincia, en materia de salud, seguridad, educación y alimentos.
Sin otro particular, saludamos a usted atentamente.
AVELLANEDA – Jorge Ferraresi – VEINTICINCO DE MAYO – Hernán Ralinqueo – MERCEDES – Juan Ignacio Ustarroz – LA MATANZA – Verónica Magario – ESCOBAR – Ariel Sujarchuk – MALVINAS ARGENTINAS – Leonardo Nardini – CAPITÁN SARMIENTO – Oscar Ostoich – CARLOS CASARES – Walter Torchio – CASTELLI – Francisco Echarren – TIGRE – Julio Zamora – MORENO – Walter Festa – VILLA GESELL – Gustavo Barrera – ADOLFO GONZALEZ CHAVES – Marcelo Santillán – MARCOS PAZ – Ricardo Curutchet – NAVARRO – Santiago Maggiotti – ITUZAINGÓ – Alberto Descalzo-ESTEBAN ECHEVERRIA – Fernando Gray – LOMAS DE ZAMORA – Martín Insaurralde – MERLO – Gustavo Menéndez – ALMIRANTE BROWN – Mariano Cascallares – GENERAL SAN MARTIN – Gabriel Katopodis – HURLINGHAM – Juan Zabaleta – ENSENADA – Mario Secco – PARTIDO DE LA COSTA – Juan Pablo De Jesús – LAPRIDA – Alfredo Fisher – CAÑUELAS – Gustavo Arrieta- FLORENCIO VARELA – Andrés Watson – ALBERTI – Germán Lago – HIPÓLITO YRIGOYEN – Jorge Cortés – PRESIDENTE PERÓN – Aníbal Regueiro – TAPALQUÉ – Gustavo Cocconi – ZARATE – Osvaldo Cáffaro – MONTE HERMOSO – Marcos Fernández – ROQUE PÉREZ – Juan Carlos Gasparini – BENITO JUAREZ – Julio Marini – COLÓN – Ricardo Casi – DAIREAUX – Alejandro Acerbo
GENERAL PAZ – Juan Manuel Álvarez – LEANDRO ALEM – Alberto Conochiari – RAMALLO – Mauro Polleti – SAAVEDRA – Hugo Corvatta- PILA – Gustavo Walker – SALTO – Ricardo Alessandro – PEHUAJO – Pablo Zurro
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