La provincia de Neuquén aprobó la
creación del “Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero en el Sector Hidrocarburífero”, una herramienta que obligará a las empresas petroleras que operan en la
Cuenca Neuquina a informar las emisiones de metano, dióxido de carbono y
óxido nitroso y contar con un registro de lo que emiten. A
posteriori, buscarán lograr el armado de una legislación específica sobre el
tema.
La nueva norma aprobada bajo la resolución 258/25 fija un
período de prueba piloto de 12 meses que le permitirá al gobierno de Neuquén establecer una línea base que contenga la cantidad
y el tipo de emisiones producida por cada empresa. Este
primer reporte se generará, en principio, a través de un cuestionario que la
Secretaría de Ambiente brindará a cada compañía.
El Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones de Gases
de Efecto Invernadero para el sector era una propuesta que la gestión de
Rolando Figueroa trabajaba hace tiempo, sin embargo, la dificultad para acceder a datos homogéneos
relentizó los planes de la provincia que finalmente diseñó
el programa de forma articulada con la industria a través del Instituto
Argentino de Petróleo y Gas (IAPG).
En paralelo, el bloque de diputados del Movimiento Popular
Neuquino había trabajado en un proyecto que apuntaba a la creación de un
mercado de bonos de carbono que finalmente no prosperó.
Hasta ahora, las empresas no estaban obligadas a brindar
esta información que se había
trabajado durante el 2024 de forma voluntaria y a través
de los reportes de sustentabilidad de cada una. En esta recopilación hecha
desde la cartera de Ambiente, se detectó que los tipos y formas de mediciones
eran dispares entre cada compañía, lo que impedía armar un registro homogéneo.
Objetivos
El martes
pasado el Boletín Oficial de Neuquén oficializó la resolución 258/25 de
la Secretaría de Ambiente que lidera Leticia Esteves y que establece
las funciones del nuevo programa con el fin detectar, cuantificar,
controlar, y verificar la reducción las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) en las actividades de exploración, explotación,
transporte, almacenamiento, procesamiento, e industrialización de hidrocarburos
en la provincia.
El objetivo
principal de la norma es el de reducir el impacto ambiental asociado a
la actividad hidrocarburífera como así también “contribuir a los
compromisos provinciales y nacionales en materia de cambio climático”. El
programa funcionará bajo la órbita de la Subsecretaría de Cambio Climático que
depende de Santiago Nogueira.
Durante el
Vaca Muerta Insights organizado por EconoJournal junto
a LMNeuquén y Más Energía, Esteves había adelantado que la agenda de Ambiente
este año apuntaría a contar con una línea de base acerca de las emisiones de
gases en Vaca Muerta que les permitiera el año próximo avanzar en
“exigencias por parte de la provincia”.
“Las
emisiones son un gran tema. El programa de emisiones lo estamos construyendo
junto a la industria porque entendíamos que no podíamos sacar una
normativa y pedir que se reporte sin entender cómo es la realidad de cada
empresa, que muchas estan avanzadas otras vienen demoradas”, había dicho.
El programa
había sido creado el 29 de febrero. Sin embargo, fue publicado el pasado 1 de
abril debido a que necesitaba ser refrendado por el ministro de Energía,
Gustavo Medele, ya que parte de la resolución hace referencia a la Ley 2175
conocida como “ley de venteo”, cuya autoridad de aplicación es ese ministerio.
Mejores
prácticas
Desde
Ambiente apuntan a desarrollar nuevos marcos regulatorios que impulsen
la mitigación de emisiones de gases GEI e «incentivar la adopción de mejores
prácticas operativas, tecnologías y estándares internacionales para la
gestión de emisiones de GEI, priorizando la mitigación de las emisiones de
metano». Los resultados del programa serán de alcance público.
El año
pasado, Chubut presentó en la Cámara de Diputados un proyecto propio para
regular las emisiones por parte de la industria petrolera, alegando que
representan un 83% del total. Sin embargo, la norma en este caso solo apunta a
regular las emisiones de metano, que si bien son los más contaminantes, deja
afuera otros gases de efecto invernadero.
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