La
agroindustria es la actividad económica que comprende la producción,
industrialización y comercialización de productos agropecuarios, forestales y
biológicos; y tiene a su cargo la fundamental tarea de generar y transformar
los productos del sector primario, agregando valor a su paso.
El
complejo entramado de actividades que forman parte de estas cadenas
productivas, tiene un impacto considerable no solo en la generación de divisas
tan necesarias para el desarrollo nacional, sino también en la generación de
valor y de puestos de trabajo. En este informe daremos cuenta de la importancia
del sector como generador de empleo para la provincia de Santa Fe.
Ante
la falta de estudios e información estadística sobre esta cuestión, hemos
procedido a efectuar una estimación utilizando datos del Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nación, informes de la Secretaría de Política Económica del
Ministerio de Hacienda de la Nación, del Instituto Provincial de Estadísticas y
Censos de la Provincia de Santa Fe, y del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Provincia.
Según
la estimación realizada, poco menos de 245.000 trabajadores registrados en la
provincia de Santa Fe (uno de cada cuatro) revisten alguna de las siguientes
situaciones: a) O trabajan directamente en el campo en actividades agrícolas y
ganaderas, b) o trabajan en forma directa en las Cadenas Agroindustriales, c) o
prestan servicios a dichas cadenas d) o comercializan bienes de dichas cadenas,
e) o perciben sus ingresos en forma directa o indirecta gracias a la actividad
de las cadenas agroalimentarias, f) o son trabajadores del Estado provincial,
municipal o comunal que prestan servicios a las cadenas agroalimentarias o su
ingreso percibido depende de la actividad de las mismas.
Para
realizar este cálculo se analizaron los trabajadores registrados en Argentina y
Santa Fe, evaluando las siguientes categorías:
a) Trabajo Registrado: se considera trabajador registrado al conjunto de
trabajadores que cuentan con los beneficios sociales previstos en las normas
legales, dependiendo de la modalidad ocupacional en la que se encuentran
insertos.
b) Modalidad ocupacional: considerando la definición de "Trabajo
Registrado", se incluyen en este concepto todas las personas que se
encuentran registradas en el sistema de la seguridad social, de acuerdo con las
siguientes modalidades:
b.1) Asalariados del sector privado: trabajadores registrados que se encuentran en
relación de dependencia con empresas del sector privado. Esta categoría recibe
también las siguientes denominaciones: "Empleo privado registrado" u
"ocupación en el sector privado formal".
b.2) Asalariados del sector público: trabajadores registrados en relación de
dependencia con organismos del sector público. En esta categoría, se incluye el
total del empleo en el Poder Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, del
ámbito nacional, provincial, municipal/comunal, universidades nacionales, etc.
b.3) Trabajadores de casas particulares: trabajadores registrados inscriptos en el Régimen
especial de seguridad social para empleados de Casas Particulares.
b.4) Autónomos: Se inscribe en este régimen a toda persona física
que realiza de forma habitual una actividad económica a título lucrativo, sin
un contrato de trabajo vinculado con una tarea por cuenta de empleador y que no
se encuadra en el Régimen de Monotributo.
b.5) Monotributistas: trabajadores que realizan una actividad
laboral de forma independiente, inscriptos en el Régimen de Monotributo. Este
se encuentra orientado a pequeños contribuyentes y, por esta razón, los
inscriptos en él deben cumplir con ciertos parámetros referidos a ingresos
anuales máximos, superficie afectada a la actividad y consumo de energía
eléctrica.
b.6. Monotributistas sociales: trabajadores de bajos ingresos inscriptos en el
Régimen de Monotributo Social, que desarrollan actividades económicas en forma
independiente.
Los
datos del Ministerio de Trabajo de la Nación muestran que en la República
Argentina al mes de octubre de 2019 había 12.141.249 de trabajadores
registrados, de los cuales 8.567.231 trabajan en el sector privado, 3.218.536
son asalariados del Estado y 355.482 son monotributistas sociales. De los que
trabajan en el sector privado, 6.039.314 son asalariados de dicho sector, los
monotributistas ascendieron a 1.629.193 personas, trabajadores en casas
particulares serían 500.382, y los autónomos 398.342.
En
cuanto a la información de empleo para la provincia de Santa Fe, hacia octubre
de 2019 se relevó que había 495.858 trabajadores asalariados privados
registrados; este total representa el 8,2% del total nacional en dicha
categoría. En cuanto al empleo público, según el último dato disponible,
sumando todos los poderes de gobierno (ejecutivo, legislativo y judicial),
además de las empresas públicas y el personal docente, el Estado provincial
emplea a 142.882 personas. Manteniendo la proporción de empleo asalariado
privado provincial por sobre los asalariados privados a nivel nacional,
estimamos indirectamente: los monotributistas en Santa Fe serían unos 133.590,
con 41.030 trabajadores en casas particulares, 32.660 autónomos y 29.150
monotributistas sociales.
Se
procedió posteriormente a cuantificar los asalariados del sector privado
santafesino que trabajan en los siguientes sectores: Agricultura, Ganadería y
Pesca; Minería y petróleo; Industria; Comercio; Servicios; Electricidad, Gas y
agua y Construcción. A modo de asignar la proporción de estos sectores que
están vinculados con las Cadenas Agroindustriales se aplicaron distintas
ponderaciones, las mismas se encuentran resumidas al final de este trabajo.
Así,
según nuestras estimaciones, para unos 244.600 trabajadores sus ingresos se
encuentran vinculados de alguna forma con las Cadenas Agroindustriales. Esto
representa, dentro del universo estimado de 875.300 formales registrados en la
provincia de Santa Fe, el 28% del total, aproximadamente 1 de cada 4 trabajadores.
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